天津市西青区住房和建设委员会 2023年法治政府工作报告
??????? 2023年,我委深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委区委的工作部署,紧紧围绕法治建设“一规划两纲要”,深入推进住建领域法治建设重点工作。现将2023年度法治建设工作报告如下。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)找准“落脚点”,回应群众法治关切所“急”。将法治建设纳入住建领域年度工作要点。一是依法全面开展住建领域重大事故隐患排查整治。认真学习落实住建领域的相关法律《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建筑施工安全生产管理条例》等。建立了《西青区建筑施工安全检查全覆盖制度》等“九项制度”,并督促区住建领域工作人员认真落实。加大建筑施工项目安全排查,全年监管建设工程项目89个,其中房屋建筑66个,市政工程23个。共出动检查人员3156人次,发现一般隐患1557个,经复查已全部整改完毕。二是严格执行《消防法》。认真落实消防设计审查及验收工作,把好建设工程消防验收关口。共完成特殊建设工程消防设计审查项目20个和消防验收项目159个。项目总建筑面积270万平方米,总投资额303亿元。对王稳庄中学等7所学校进行了消防安全检查,对检查出的95条安全问题陆续完成整改。
(二)建立“联络线”,纾解群众矛盾纠纷所“难”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,“用法解疑惑、用情做调解”,把矛盾纠纷化解在基层。自西青区矛盾纠纷调处化解中心成立后,我委作为常驻单位之一,多年和群众建起联络线,从群众最需要解决的问题入手,在矛调中心接待了数百批次群众上访,其中犹以“保交楼”、房屋拆迁补偿、房屋保障维修、商品房买卖纠纷、物业服务咨询、道路积水拥堵出行难、解决农民工欠薪问题等为主。积极推动房地产企业风险化解,推动“保交楼”项目融侨汀兰苑、津门正荣府正常交付使用。
(三)拓宽“服务面”,化解群众住宅服务所“愁”。一是依规推进保障性住房建设。坚持以市场为主体,突出住房的民生属性,扩大保障性租赁住房供给,全年完成保障性租赁住房4468套。二是做好东淀蓄滞洪区恢复重建工作。依据住房和城乡建设部办公厅印发《洪涝灾区农村住房安全应急评估指南(暂行)》,启动我区浸水农村住房排查摸底评估工作。对30户的33处住宅房屋情况现场应急评估,完成相关鉴定、加固、整修和重建工作。三是强化农村自建房安全专项整治。按照《住房和城乡建设部等15部门188比分直播加强经营性自建房安全管理的通知》要求,加强部门联动,建立包联督导机制,按时完成所有自建房摸底排查任务,实现“排查率100%,录入率100%”。 四是推动既有住宅加装电梯。制定《西青区既有住宅加装电梯工作实施方案》,通过培训会、电话解答等方式宣传加梯新政策,推动杨柳青镇青水家园4号楼1门、2号楼1门加装电梯施工工作。
(四)筑好“共同体”,关注群众生活用法所“盼”。教育党员干部牢固树立习近平法治思想、认真学习贯彻党的二十大精神、学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的共同体意识,高效落实、夯实全委学法基础。全年4次邀请律师、专家到我委讲授“弘扬法治精神,学习贯彻习近平法治思想”等专题讲座。党支部利用“三会一课”集中学习民法典等12部法律法规。深入社区向小区居民重点普及高空抛物、消防通道堵塞等与居民群众生活密切相关的法律条款,提升广大居民的文明、安全意识,营造法治化和谐社区环境。普法骨干及志愿者共组织“美好生活民法典相伴”等6场户外法治宣传,发放宣传画465份,宣传资料6000余份。
二、存在的突出问题和不足
(一)法治工作实践能力不足。学法用法还不够全面深入,在住建工作中,还存在重政令轻法规、重经验轻规范、重感情轻执法现象。运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力不足。
(二)法治建设工作力度相对薄弱。满足于落实党委的学习安排、会议要求,面对法治工作主体责任存在工作瓶颈,从法治上看问题、想事情的意识还有欠缺。工作韧劲不足,有等靠思想,有时对外聘律师还有过多依赖性。
(三)法治工作缺乏时代性。工作形式仍然较多地沿用过去传统的老办法、老模式,法治理论的学习理解不够深入全面,未能积极地探索和建立法治工作的新模式、新方法,指导推动住建领域高质量发展水平还有欠缺。法治工作的宣传教育形式不够新颖,标语式、传单式、网络式的宣传成效不足。
三、下一步思路和打算
(一)提升干部职工法治实践能力。深入学习习近平法治思想,结合住建工作法治特点,提高行业人员的法律素养和法治观念。自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。
(二)增强住建领域法治建设水平。统筹全委抓好各项法治工作,坚定不移落实法治责任,把法治意识传导到每一名党员干部。从住建委的重点工作出发、从群众最需要的地方做起,以实干实绩验证法治建设成效。
(三)进一步创新法治工作方式。增强法治宣传的亮点措施和形式,增强针对性和实效性。创新法治宣传教育形式,对体量较大建筑企业,推广内设VR安全综合体验中心,用寓教于乐的形式,强化安全生产法规的感性认识。
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