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西青区司法局2024年法治政府建设情况报告

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2024年是新中国成立75周年，是西青经济社会发展“巩固根基、增进活力、提升能级”的关键之年。区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作，深刻把握“四个善作善成”重要要求，充分发挥司法行政职能作用，推动法治政府建设取得显著成效。

一、切实履行法治建设第一责任人职责

坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将法治理论纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，切实落实到推进法治政府建设全过程和各方面。全年组织召开理论中心组集体学习38次。

认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主要负责同志带头推进法治政府建设，参加全市政法系统领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，持续深入学习中国特色社会主义法治理论和基础法学知识。按照要求列席区政府常务会议和区长办公会议，对区政府重大行政决策、行政规范性文件、重要合同文本以及其他政策文件等提出法律意见建议。准确把握依法治区办的职能定位，全面落实区委全面依法治区委员会各项决策部署，并与全局重点任务同思考、同谋划、同推动，区司法局推进全面依法治区主力军作用得到有效发挥。

????二、主要举措与成效

一是纵深推进法治建设优质高效。高标准完成区委依法治区办转隶工作，高效落实市委依法治市办“一规划两纲要”实地督察反馈意见整改，完成全部67项整改任务。严格落实合法性审核工作机制，全年审核区政府重大行政决策事项、行政规范性文件、重要合同文本以及其他政策文件等168件。不断深化行政复议体制改革，持续发挥行政复议监督依法行政的制度优势，全年审结行政复议案件578件，作出否定性评价复议决定29件。制定《西青区贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的实施方案》，进一步完善执法工作体系。全区党政机关公职律师实现全覆盖，形成专兼职法律顾问、公职律师相融合，智库专家助力的良好格局。推动“八五”普法规划全面实施，深化“法律七进”，以“普法大讲堂”“法律服务轻骑兵”等活动为契机，全年开展法治宣传教育活动2400余场次。

二是服务保障高质量发展见行见效。成立首家驻园区公共法律服务工作室，将优质公共法律服务资源直接统筹汇聚天开西青园，深入园区组织开展“法治体检”10次、专项法治宣传9次，为发展新质生产力赋能助力。积极发挥律师行业优势，组织西青律工委与北京丰台区律师协会签订《合作框架协议书》，推进京津冀律师行业协作发展，持续组织“律企同行·法护营商”等专项活动。紧扣高质量发展“十项行动”，推出公证“三减”服务，全年受理各类公证事项2792件，办理公益类案件73件，减免公证费用1.8万余元。

三是维护社会安全稳定有力有效。依法规范社区矫正监督管理和教育帮扶，坚决防止漏管脱管和个人极端事件发生。推动行政调解、司法调解与人民调解有效衔接，协同联动化解纠纷26851件。积极推进商事调解工作，鼓励支持民办非企业单位参与纠纷化解，完成商事调解3612件。推进调解重心下沉，创新创优调解特色品牌，先后培育出王稳庄镇“和心”个人调解室等12家个人品牌调解室。

四是法治增进民生福祉升级加力。强化公共法律服务实体平台建设，牵头制定《公共法律服务实体平台综合评分细则》。推动公共法律服务向基层延伸，打造10个智慧村（居）公共法律服务工作室。持续推进智慧法律服务建设，各级智能终端累计访问量达53921人次。扎实推进村（居）法律顾问工作，全年开展普法活动675次，举办法治讲座363次，参与矛盾调解977次，为群众提供法律服务4332人次。统筹开展“法律服务?助老护老”及“法律服务?助残护残”行动，与区民政局对接，探索在大型养老机构设立公共法律服务工作点。

????三、存在的不足和原因

2024年，区司法局虽然在法治政府建设中取得了一些成绩，但也存在短板和不足，主要表现在：一是理论学习和实践结合不紧。部分同志对习近平新时代中国特色社会主义思想中有关政法工作的重要论述理解不深，满足于现学现用、即用即学；二是为民服务的主动意识不够强。在公共法律服务等直接面向群众的工作中，存在倾听民声、体察民情不够的情况，征求群众意见和建议不够充分。

????四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

????2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记188比分直播新时代政法工作的重要论述，加快推进全面依法治区和司法行政工作高质量发展。

????一要在深化法治建设上求长效。扎实推进“一规划两纲要”贯彻落实，不断巩固和深化“全国法治政府建设示范区”创建成果。健全完善合法性审核工作机制，充分发挥专职和外聘政府法律顾问作用，确保重大行政决策、行政规范性文件、重要合同文本等合法有效。加强行政执法监督机制和能力建设，抓好行政执法领域工作质量提升重点任务的贯彻落实，实施完成《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》。持续深化行政复议体制改革，推动行政复议应诉工作高质量发展。

????二要在细化法律服务上求高效。立足“经济大区”定位，以企业需求为导向，巩固天开西青园公共法律服务工作品牌，持续开展“法治体检”，全力营造良好法治营商环境。大力提升公共法律服务“三个平台”的建设水平，持续规范村（居）法律顾问工作，做优全业务、全时空法律服务网络。加强律师、公证、司法鉴定等行业服务监管和规范化建设，全面落实“双随机一公开”，常态化开展案件质量评查并督导整改落实，提高公共法律服务质量，为推进高质量发展“十项行动”提供有力法治保障。

????三要在强化维护稳定上求实效。完善社区矫正执法环节衔接，严格落实日常监管。做好重要时间节点社区矫正对象安全稳定工作，针对性制定教育帮扶措施，有效预防重新违法犯罪。开展人民调解专项活动，聚焦矛盾纠纷易发多发的重点、新兴领域，加大日常、专项、集中排查化解力度。巩固深化“公调对接”、“诉调对接”、“访调对接”等“N+调解”工作模式，推进个人（品牌）调解工作室建设，打造一批行业认可、群众信赖的调解品牌。深入推进刑满释放人员安置帮教工作，定期进行形势研判，对不稳定人员及时采取相关措施，助力维护区域社会安全稳定。

????四要在优化队伍建设上求质效。坚持“凡进必考、凡晋必考”，落实新入职干部、新提拔晋升干部和专技聘任人员习近平法治思想必考制度。落实好《西青区司法局督促指导工作制度》，采取明察与暗访相结合的方式，对基层司法所和窗口部门常走、细看、真查，做到有效全面监督。坚持严的主基调不动摇，严格执行新时代政法干警“十个严禁”，扎实推动防止干预司法“三个规定”落深落细，常态化开展警示教育，不断锻造堪当重任的现代化高素质司法行政队伍。

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2025年3月18日