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为让老年人享受更好、更优惠、更便利的助餐服务，及时、精准、有效落地老年助餐政策和补贴资金，结合推动“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作，解决平台堵点、加强过程管理、提高资金使用效益，推进新旧平台平稳过渡，对现运行的老年人助餐服务平台在以下四项制度方面进一步完善：

一、月更新制度。每月2 日下班前，由市老年人助餐服务信息平台开发方(以下简称“开发方”)汇总全市上月及历史助餐数据，报市民政局养老服务处。每月1日下班前，有区级平台的区民政局，将在辖区发生的上月及历史助餐数据以excel版本的《老年人助餐数据对接表》加密后报开发方，由开发方导入市级平台并作汇总。《老年人助餐数据对接表》由开方发具体制定，要明确字段、格式、时间等要素。

二、手工账制度。对不能保证使用市级平台或本区自建平台精准记录和统计补贴数据的区，自8月16日起，应对符合助餐补贴政策的老年人在享受助餐服务时，以老人家食堂为单位完善纸质手工账(见附件)制度。手工账要包含但不限于老人姓名、老人家食堂名称、服务时间、助餐种类(早中晚餐)、老人或老人家属签字。手工账以月为单位汇总，经与老人家食堂签约的街道(乡镇)或社区(村)审查核对后，报区民政局整理留存。有区级平台的区，在能够充分证明老人享受助餐补贴的前提下，可不开展手工账。

?三、抽检查制度。区民政局要组织辖区街道(乡镇),通过电话核查、上门核实、手工账核对等方式，重点针对已故老人享受助餐服务、未在津老人享受助餐服务、同一老人在不同老人家食堂同时享受助餐服务、订单量与实际助餐量不等、老人家食堂代存代刷二维码、虚报助餐补贴等“不应享已享”的情况进行抽查，抽查率要控制在1%-5%左右。市养老服务事务中心筹备组将每周不少于1次，每次不少于2个区的实地检查，并每月对全市助餐数据与全市卫生健康、殡葬等数据分析核对。

四、停补贴制度。对在抽查检查过程中发现的虚报、伪造、假报助餐数据的老人家食堂，单月出错数据在3单(含)以下的，由民政部门在辖区内通报，并停发该老人家食堂当月所有助餐服务“双补贴”;单月出错数据在4~10单(含)的，纳入辖区助餐服务黑名单，并停发该助餐机构(企业)辖区当月所有助餐服务“双补贴”;单月出错数据在10单以上的，退出全市老年助餐体系，并停发该助餐机构(企业)全市当月所有助餐服务“双补贴”。

附件：老人家食堂助餐服务手工账(参考)

老人家食堂助餐服务手工账(参考)

????单位：××区××街道(乡镇)××社区(村)××老人家食堂