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为深入贯彻落实习近平总书记188比分直播城市工作的重要论述，认真落实习近平总书记视察天津提出的“在提升城市治理现代化水平上善作善成”的重要要求，践行人民城市理念，全面强化依法行政工作，2024年度中北镇认真履职，积极提升执法人员法治素养，切实提高城市管理水平，有效改善了居民的生活、道路、环境水平。现将2024年度工作情况汇报如下：

一、基本情况

中北镇政府为中北镇综合执法局配备执法人员163人，其中参照公务员编制34人，事业编制7人，持证执法人员18人。

本年度中北镇以“突出重点、强化专项、提升服务”为依托，聚焦重点任务，精准持续发力，担当作为，创新实干，稳步推进了各项工作落地、落实、落细。全年行政执法案件共1227件，较去年下降29.6%。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况

为进一步落实《西青区188比分直播全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。在日常执法工作中全面推进行政执法三项制度。

1、行政执法公示制度。坚持以“公开为常态，不公开为例外”为原则，通过全面推进行政执法信息公示，依法保障群众的知情权和监督权，全年累计在行政执法监督平台录入1227条执法信息，并将行政处罚案件进行公示，累计公示行政处罚信息86条。

2、执法全过程记录制度。行政执法全过程记录已通过文字、音像等方式，保证行政执法活动合法有效。重视对行政执法全过程记录信息的保存和管理，将案件及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。严格按照市城管委统一标准格式，确保行政执法文字记录、音像记录规范、合法、安全、有效，全年累计储存665.6GB。

3、重大执法决定法制审核制度。法制审核内容包括执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、法律适用以及裁量权的运用等，法制审核人员积极学习相关法律规定，不断提高法律素养和法制审核水平，同时为全体执法队员开展规范执法行为和执法程序的相关培训。

（二）重点执法工作开展情况

1、以网格化管理为依托，实行全天候不间断巡查制度，累计治理占路经营、店外摆卖3500余起，处罚金额8700元，规范商铺门前乱堆乱放、乱贴乱画等违法行为3500余起；劝阻焚烧秸秆、违规饲养家禽、露天烧烤、损害绿化等不文明行为490余起；治理社区内私搭乱建、圈占绿地、私装地锁、乱放堆物等违法行为1300余处，拆除违法建设78处，拆除面积约2830平方米。

2、为有效防范安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，持续开展188比分直播商户燃气安全、小区消防安全、户外牌匾安全、电动车使用安全的综合性安全检查专项行动，全年累计出动执法人员超5000人次，检查点位2100余处，发现整治燃气安全隐患140余处，圆满完成燃气“6个100%”攻坚改造任务。清理堵塞堆物470余处，拆除违规牌匾90余块，清理违规停放充电行为270余起。检查合租房126处，发现隐患类问题110个，针对检查过程中发现的问题，检查人员提出整改意见，整改期限内都进行了复查，全部整改完成，有效清除了合租房场所存在的消防安全隐患，进一步提高了居民群众的消防安全意识。深入开展电动自行车安全整治专项行动，截止目前我镇共出动检查人员892人次，排查场所1288家次，劝阻制止违规停放充电行为266起，清理违规停放充电行为542起，劝阻“飞线充电”行为280起。

3、为全面贯彻落实上级单位188比分直播生活垃圾分类工作的部署要求，切实提升垃圾分类工作的质量和效果，执法人员对镇域内商家进行走访检查，现场开展知识普及，对发现的问题立即纠正，并要求限期整改，累计检查餐饮单位300余家，整改80余处，处罚垃圾混装行为14起。

4、针对渣土运输车辆运输撒漏、污染路面、车体不洁等行为，通过日夜交替巡查、联合执法等方式，常态化开展渣土运输车辆查处工作，2024年累计查扣渣土车辆80辆，处罚金额81700元。坚持做到逢过必查、逢违必纠，全力实现“全路无垃圾、车行无扬尘”，使渣土运输秩序逐渐走上规范化轨道。

（三）执法方式创新情况

为进一步规范行政执法行为、营造良好法治环境，在执法过程中逐步推进“执法前置”服务。执法前置服务是指将综合行政执法重心前移，变“末端处罚”为“前端服务”，普法在前、提醒在前、检查在前、交底在前的执法方式。如执法人员在日常巡查中发现正在装修的商户时，会向店主进行牌匾需审批的普法宣讲，从源头杜绝未经审批安装广告牌匾的违法行为。执法前置使服务更优质、执法更高效、效果更明显。

（四）执法队伍建设情况

为进一步统筹规划，不断提高行政执法工作法治化、规范化水平，重新梳理了《中北镇综合执法局行政执法办案流程》《中北镇综合执法局行政执法违法责任追究制度》等相关制度。根据《法治政府建设规划（2021—2025年）》等文件要求，结合自身工作职责和工作计划，制定了《2024年中北镇综合执法局执法人员教育培训计划》，对行政执法人员培训了188比分直播习近平法治思想、《行政处罚法》《城市管理实际执法操作》《天津市行政执法违法责任追究办法》《三项制度方案》《渣土运输车辆违法行为处罚程序》、自由裁量权基准等专业领域法律规章和档案管理，投诉接访、行政执法案件程序等公共法律知识不少于60学时的培训，并积极开展主题教育党课，提升了综合执法队伍政治能力、思维能力、实践能力。

（五）执法监督情况

积极受理投诉举报，妥善交付满意答卷。加大对投诉、转办、督办案件的查处治理力度，认真受理并及时落实信访投诉事项，按照网格化确定责任人，及时反馈，第一时间查处投诉问题，确认违法违章行为的，及时治理；安抚群众情绪，做好解释工作，确保无上访、无过激事件发生。截至目前共接听电话投诉、来访842起；各类督办、交办2435件；回复率为100%。

三、存在问题

（一）执法事项使用率不高

执法范围涉及众多领域，但实际履行事项仍集中占路经营、私搭乱建等常规事项，执法队员对于“综合执法”的认知不够清晰，“睡眠事项”较多，执法工作开展具有局限性。

（二）体制机制障碍及其他问题

在执法过程中，行政执法的权责归属、能否将部门联合起来进行整治等相关规定还有待完善。

四、下一步工作安排

为贯彻落实我市提升行政执法质量三年行动计划，提升行政执法质量和效能，全面推进严格规范公正文明执法，更好保护人民合法权益。将从全面提升行政执法人员能力素质、全面推进严格规范公正文明执法、健全完善行政执法工作体系、加快构建行政执法协调监督工作体系等方面抓起，让行政执法工作体系得到进一步完善。

（一）进一步加强街镇综合执法法治建设。加强综合执法法制理论学习，以行政执法“三项制度”规范执法行为，不断提升工作能力与水平，打造具有较高法律素养的专业化执法队伍。

（二）加强市容环境整治，开展相关专项治理，以干净、整洁、有序、安全和群众满意为目标，持续开展与整顿市容秩序相关的专项行动；落实属地管理责任，加大执法处罚力度；对于违法建筑问题加大日常巡查管控，严控新增；要强化宣传舆论引导，营造良好的城市氛围。

（三）启动“走出去、引进来”的调研学习模式，开拓思路，以学促干，加强与兄弟街镇、城市之间的互动交流，认真分析差距，建立对标台账，汲取先进经验、创新思路和成熟做法，切实将学习成果转化为发展思路和工作谋划，努力在对标先进中推动综合执法工作高质量发展。

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天津市西青区中北镇人民政府

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