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????2024年以来，杨柳青镇在镇党委、镇政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以文明执法、和谐执法、规范执法为出发点，坚持公平、公开、公正的执法理念，各项工作扎实有序推进，现将我镇2024年度行政执法工作的完成情况总结如下：

????一、基本情况

????2024年，杨柳青镇始终坚持“严”字当头，在部署严密、源头严控、过程严管、执法严罚上下功夫?，有效推动依法行政工作。

????（一）行政执法主体情况：行政执法主体为杨柳青镇。

（二）行政执法人员情况：2024年初，执法人员为27名；2024年4月，新增执法人员8名，执法人员总计35名。结合工作实际，我镇分别于2024年6月和10月两次调整执法人员与执法岗位配置，25名执法人员分两批调离执法岗位，并注销行政执法证件。当前，我镇持证行政执法人员共计10名。

????（三）行政执法案件情况：今年以来，我镇作出行政处罚24起，其中简易程序20件，普通程序4件，罚款金额总计367994元。坚持落实对待轻微违法行为，以法规教育、劝导疏导的方式柔性执法，与上年办案量（24起）相比，办案量持平。年初制定的行政执法年度计划我镇认真落实并已基本完成。

????二、主要工作措施及成效

????（一）制度的建立和落实情况

????一是全面加强行政执法“三项制度”规范化、制度化、常态化建设。今年以来，我镇扎实推进行政执法监督平台的推广使用，将行政执法行为纳入监督范围，形成全覆盖、全过程执法监督体系。

二是深化综合执法改革，理顺行政执法体制。我镇以执法改革深化为契机，进一步理顺综合执法局与安全办、城建办、农业办等行业科室行政执法协作机制，初步建立“信息共享、反馈灵敏、运转高效”的行政执法协作体系，为畅通行政执法协作，提高行政执法效能打下良好基础。

三是认真落实《杨柳青镇法治建设若干规定》。对标文件中188比分直播“行政执法”与“学习培训”的工作要求，加强督促提醒，提高学习培训质量。

????1.积极推进行政执法履职专报制度，增强执法学习紧迫感。通过每月行政执法履职专报，梳理执法办案、学习培训等工作情况，发现行政执法履职中存在的问题，针对性地提出工作建议。

2.创新学习培训模式，法律学习培训初见成效。探索推行执法人员“每日一题”“每月一考”平日法律学习制度，先后将依托微信小程序、考试宝APP等软件平台进行“日练习”和“月考核”，提高了线上学习组织与检验的客观性和有效性。 ?

3.全过程反馈，适时展开线下法律集中培训。本年度围绕《习近平法治思想》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国宪法》《共性学法》等法律法规内容，组织集中学习32次，学习时长约39.5课时，达到了学习培训预期效果。

（二）重点执法工作开展情况

一是净化市容环境，规范城市秩序。为进一步提升城市管理精细化水平，针对镇域内存在的违法建设、户外广告、违规经营、渣土运输等各类影响市容市貌问题，我镇多举措开展市容市貌整治行动，持续推动城市管理工作提质增效。今年以来，累计治理店外摆卖与占路经营7300余处；治理门前堆物2500余处；拆除违法广告1处，宣传布标类问题治理130余处；对露天烧烤、露天焚烧落叶秸秆等违法行为开展行政检查74次；暂扣烧烤工具3套。针对运输撒漏问题进行高密度巡查治理，立案处罚15起。对全镇的高层建筑电动车违法停放、违规充电的现象开展专项执法，向不听劝阻的相对人开具警告决定书25份，处罚2处。

二是持续整治违法建设，加强土地违法巡查。进一步完善我镇网格化巡查机制，加大对镇域内私搭乱盖、违法使用农用地的巡查力度。针对私搭乱建的行为，开展行政检查1550次，清除圈占12处，共计约230平方米，强制拆除违法建设2处，约120平方米；督促相对人自拆11处，约458平方米，对11户新增的违建进行立案，并对房产冻结，共计368平米，责令改正违法行为152次，处罚1处，治理农用地违法6起，整理土地12.34亩。

????三是保障铁路沿线安全，加大沿线环境治理。今年以来，累计加固彩钢棚、彩钢房17处点位，面积约7130平米；加固彩钢围挡6处，长度650余米；拆除彩钢围挡1处，长度8米；苫盖建筑垃圾面积约2500平米；清运生活垃圾50余车次，清运渣土20余车次。

（三）执法方式创新情况

结合工作实际，积极推广721工作法，改进工作作风，坚持柔性执法、文明执法，不断提升执法温度。行政执法工作注重推行违法容错机制，基于行政处罚自由裁量权“轻微免罚、无过不罚、首违不罚”的工作思路，对店外经营、乱堆乱放等易发、多发的轻微违法行为，执法服务侧重采取教育劝导、容错自纠、帮助整改等方式，以“柔性提醒”代替“刚性罚单”。今年以来，采取不予处罚结案2起。

（四）执法队伍建设情况

一是加强业务学习，提高执法人员执法水平。我镇从练好内功增强素质，提升执法为民水平，健全执法队伍办案能力出发，先后进行了《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《天津市高层建筑消防安全管理规定》等法律法规的学习，圆满完成60课时的学习要求，全面提升基层执法人员的政治素质、执法技巧和依法行政能力。

????二是强基础、转作风、树形象，加强执法队伍建设。制定《编外人员绩效考核表》，落实行政执法辅助岗位责任制度，重视编外聘用人员日常管理和绩效考核，将薪酬待遇与日常实绩、岗位考核相挂钩，有效激发人员积极性。

（五）执法监督情况

一是建立健全行政执法合法性审查机制和案卷评查评议机制。积极开展执法案卷集中评查，现已开展案卷评查3 次，发现问题0处。

二是完善信访案件处置制度。确保在规定时间内办结，案件办理与回复过程中运用法律法规准确严谨，并做好政策解释工作。截止目前，接待群众来访120人，来电175个，受理便民热线12345投诉941件，均已处置完成。

三、存在问题

（一）执法效能有待提升

随着巡查执法转入日常管理模式，流动摊贩、占路摆卖、乱堆乱放杂物等影响市容环境秩序的乱象有所抬头，部分专项治理行动易产生“反弹回潮”现象。

（二）执法水平有待完善

当前，部分执法人员对综合执法政策理解和相关法规掌握上并不充分，执法方式简单僵化，执法能力难以适应新形势下综合行政执法工作。

（三）执法协作有待加强

行政执法权下沉后，部分执法事项与行业管理部门存在职责交叉，难以划分边界。

四、下一步工作安排

下一步，我镇将进一步提高政治站位，切实转变工作作风，加强自身建设，以更加坚决的态度、更加自信的底气、更加务实的作风，开创行政执法新局面。

（一）加强人员管理，夯实行政执法队伍建设

从执法纪律、办案规范、装备使用规范、着装规范、仪容举止和语言规范等方面提升执法人员法制意识，抓好行政执法人员的日常考核和管理，规范依法行政工作，整肃执法队容风纪。

（二）开展系统培训，不断提升行政执法水平

把规范行政执法与法制学习教育紧密结合起来，建立和完善领导干部、工作人员学法制度，利用多种形式组织我镇干部职工开展学习，制定学法用法知识培训计划，确保执法人员落实60课时的学习要求，全面提升干部职工队伍的业务技能和综合素质，在全镇营造出崇尚学习、钻研业务、奋勇争先的良好氛围。

（三）践行为民初心，深耕城市精细化管理

坚持以“城市管理应该像绣花一样精细”为导向，用心用情，主动作为，满足人民群众的合理需求，解决好百姓“急难愁盼”问题，集中力量、明确责任、精心组织开展城市精细化管理专项行动。从严格“门前三包”、广告牌匾治理、清理私贴乱画、整治乱停乱放以及垃圾分类等方面的城市治理工作入手，推进精细化管理，确保杨柳青镇行政执法工作做到“集中整治、不留死角，持续守护、遏制反弹”，以良好的生活环境造福镇域人民群众。