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一、制定的背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神。

二、制定目的

进一步落实创新驱动发展战略，深度融入京津冀协同发展重大国家战略，构建一流创新创业生态，营造优良创新创业环境，打造高质量创新创业孵化基地。

三、主要内容

????我街将实现科技创新成效显著，科技创新动力显著增强，企业创新主体发展质量显著增长，科技创新支持产业发展效率显著提升。

四、突出重点

（一）聚焦关键领域自主创新

1.发挥科技创新支撑作用，抢抓智能科技产业发展战略机遇，加快推进忽米网项目建设，打造工业垂直领域产业在线服务平台，通过延伸产业链、提升规模效益、打造高端产业等方式，在全街形成基础产业支撑，主导产业带动，高端产业发力的梯次产业结构，利用工业互联网实现对资源的整合。

（二）提高自主创新能力

2.鼓励企业申报区级、市级重点研发计划等项目，助力企业加强“卡脖子”关键核心技术攻关。将国家、市、区政策用足用好，让企业真正享受到政策的扶持，推动企业实现效益的整体提升。

3.推动重点产业发展。围绕打造健康医疗大数据中心与产业园和清华启迪西青智慧科技园产城融合示范区，借助京津冀一体化、“一带一路”、天津自贸区、天津国家自创区四大国家战略带来的发展机遇，以产业链条高端为方向，提高准入门槛，推动产业结构优化升级，大力发展5G装备、人工智能、网红经济、健康产业、文化科技等产业，围绕产业链部署创新链,营造产业创新生态。

4.实施重大科技成果转移转化工程。积极开展产业对接、项目对接、人才对接，加速引进技术、成果、项目、人才等高端创新资源，着力打造协同创新共同体，鼓励企业参与“一带一路”科技创新合作项目、京津冀科技成果转化项目。在推进协同创新中加快提升我街创新能力。

（三）推动大学科技园建设

5.加强大学科技园建设。我街计划利用两到三年时间将王顶堤商贸城35万平方米打造成集产业、人才、资源、政策于一体的新经济产业园和夜市经济的新亮点。以新经济产业园发展为契机力争打造3家市级大学科技园。推动校区、园区、社区三区协同发展，发挥大学科技园成果转化、创业孵化、集聚资源、培育人才和协同创新等核心功能,为我街高质量发展提供强力引擎和策源支撑。打造众创空间、孵化器、大学生创业孵化基地等孵化载体。

（四）提升科技型企业创新能级

6.大力培育国家高新技术企业。将“对首次认定、整体迁入、再认定、入库培育企业等给予财政奖励。从京冀整体迁入的国家高新技术企业按照首次认定给予支持,省(市)级高新技术企业直接入库培育。”等政策用足用好，在现有企业做大做强的同时，充分借重首都资源，引进首都优质溢出及转移企业。吸引一批附加值高、财税贡献大的项目和一批高端业态企业入驻我街。

7.大力推动高成长企业梯度培育。引导企业“雏鹰一瞪羚一领军”梯度培育。调动企业申报的积极性。以生产力促进中心、科技企业孵化器、企业咨询机构为重点，建设企业梯度培育服务机构。强化企业认定培训，鼓励企业积极参加区级政策宣讲、培训活动，每次参训企业10家以上。实现企业培育服务体系的网格化、精细化、全程化，打造一批具有创新能力的排头兵企业。大力营造创新创业浓厚氛围。以健康医疗大数据、清华启迪等项目为突破口，打造众创空间、孵化器、小型微型企业创业创新示范基地、大学生创业孵化基地等孵化载体。鼓励企业参加创新创业大赛等赛事。

（五）加强科技创新人才和团队培养

8.着力引育高水平科技创新人才和团队,更好发挥人才“第一资源”作用。加快科技创新人才聚集，加强高层次人才引进培养，鼓励企业积极参加创新人才、创新团队申报，做好创新人才、创新团队推荐工作，充分调动广大科技人员的积极性、创造性，激发创新发展新活力。落实好“天津八条”以及加快推进智能科技产业发展、降低实体经济企业成本、“海河英才”行动计划等市级政策，通过开展“人才引育”服务行动，为企业发展提供人才保障。

五、预计成效

全街国家科技型中小企业18家，高新技术企业累计数28家，天津市雏鹰企业7家、天津市瞪羚企业2家。全街技术合同认定登记额达到5000万元。

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政策文件：/zwgk/zfxxgk/jzzf/xymj/fdzdgk/lzyj/202201/t20220129_5794262.html