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王稳庄镇2024年行政执法情况

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按照西青区司法局文件要求，结合西青区2024年度行政执法工作报告，现将王稳庄镇2024年度行政执法情况报告如下：

一、基本情况

我镇现有行政执法人员14名，其中12人持证上岗，1人因工作调动申请注销，1人已通过考试待持证。行政执法辅助人员49名。

2024年截止日前办结行政执法案件共计16件，其中行政处罚案件16件，同比去年办案量基本持平。

二、主要工作措施及成效

（一）落实执法任务，确保执法有成效

1.行政检查情况。2024年，我镇积极开展行政执法检查，其中，开展垃圾分类执法检查专项行动，对镇域内公共机构和经营主体累计开展执法检查800余次，累计出动执法人员460余人次，行政处罚2次，累计罚款70元；对重点点位占路经营行为进行检查，累计处理各类占路经营行为600余次；开展违法建设巡查，累计出动执法人员500人次，严控新增违法建设。开展防范重污染天气专项行动，对露天烧烤行为进行集中整治，巡查治理70余次；对违规上路渣土车进行执法检查，累计出动执法人员300余人次，检查渣土车辆120余辆，行政处罚10次，累计罚款2300元。

2.行政处罚情况。2024年我镇依法履行行政处罚职权。截至目前前，办结行政执法案件共计16件，其中罚款案件16件，罚款金额共计737777.2元，同时按照《天津市西青区人民政府办公室188比分直播全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》文件要求，及时在西青政务网、行政执法监督平台对处罚案件进行公示。

（二）加强执法队伍建设，提升执法人员素养

2024年，为更好地加强队伍建设，提升行政执法能力和水平，一方面我镇紧紧围绕执法人员工作职责，开展相关法制培训，重点培训了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《天津市生活垃圾管理条例》等法律知识以及依法行政理论知识和严格规范公正文明执法知识。通过集中学习、自学、辅导学习等形式开展普法教育工作，增强行政执法人员行政执法的自觉性和依法行政的能力和水平。另一方面，按照各部门内部建制和执法职责，明确行政执法人员工作内容和责任，层层落实，责任到人，确保信息归集工作责任明确、流程严谨、可追溯、可监督。

（三）多措并举办好执法案件，充分发挥执法监督职能

1.落实责任，快速反应处理投诉举报。及时受理各类投诉举报，对每一起举报案件在调查处理结束后，及时将结果反馈给举报人，截至目前，通过“12345”热线投诉350件，调查处理办结率100%，确保了群众投诉举报事事有着落、件有回音，有力维护了人民群众合法权益。

2.提高办案质量，做好案卷评查工作。根据区司法局组织开展案卷评查工作要求，我镇着重从执法程序方面、适用法律方面、违法事实认定等方面对2024年上传至执法监督平台的前三季度的一般程序案卷进行线上评查，对简易程序案件进行线下评查。根据案卷评查工作的要求，总体来看，案卷的执法行为较为规范，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中不存在重实体、轻程序的不良倾向，文书制作比较规范。

第四季度我镇将继续严格按照相关要求对本季度的3件简易程序案件和双随机平台进行评查均符合以下要求：一是职责明确，主体合法，执法人员均持证上岗；二是事实清楚，证据确凿，行政处罚所认定的违法事实均有相应的证据证明等，对当事人违法事实认定清楚；三是裁量合理，处罚适当，按照法定程序充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因等，适用法律法规依据正确，条款准确，作出处罚决定合法合理。

三、存在问题

一是在贯彻行政执法“三项制度”上仍存在不足，主要体现在行政执法过程中，全过程记录资料有缺失，缺乏采集保存音视频资料的意识。在执法案卷中，只有现场取证照片，应补充音视频记录资料的还应详细记录保存。

二是行政执法人员依法行政水平有待提升，专业知识和业务能力不强，缺乏系统专业培训。部分执法人员在一定范围内对行政执法自由裁量缺乏规范。因此，在一定程度上还存在不会执法、不善执法、不敢执法等问题。

三是基层执法事权不匹配。王稳庄综合执法大队承担王稳庄镇基层治理各项任务与执法权不匹配，实际管辖的违法事务偏向于农用地治理、基层矛盾等，而赋予的职权存在不符合实际需求，承接不住的现象。执法主体与治理任务之间存在不匹配的情况，导致一些行政管理工作存在执法成本高、效率低等缺陷。

四、下一步工作计划

一是积极完善行政执法相关制度，加强法治工作的监督检查。认真研究和完善行政执法“三项制度”，不断建立系统完善、责任明晰的依法行政制度，积极推进科学立法、全面普法、公正执法，全面提高法治建设水平。

二是全面开展法规宣传和行政执法人员培训。开展普法宣传，组织部门法律法规专题宣传活动，不断加强法治宣传的精准性、有效性。通过日常学习、专题培训、以案释法等全面提高行政执法人员运用法治思维和法治方式处理问题的能力。

三是加强主动作为，保质效。在熟悉赋权执法情况下，梳理违法现象易发多发的风险点，加强靠前介入意识，提高事前执法检查排查力度，推动违法行为止于萌芽；对突发性、难管控?、影响大的违法现象、主动第一时间介入，严格按照执法程序规范和执法公正公平要求。

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天津市西青区王稳庄镇人民政府

?????????????????????????????????????????2024年12月10日