西青区体育局2022年度法治政府建设情况报告
???2022年以来,西青区体育局紧紧围绕区委、区政府中心工作,贯彻落实党的二十大精神和法治政府建设有关要求,认真开展法治政府建设的各项工作,不断提高体育领域依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效,现将工作开展情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化担当,依法履行政治职能
一是推进市、区两级民心工程建设。新建健身步道3条、多功能运动场2个、笼式足球场2个、社区体育园10个、村健身广场1个,更新健身园器材1561件,积极申请中央专项彩票公益金为赤龙南街赤龙公园配建多功能运动场2个,推进2023年体育场地设施申报。二是丰富群众健身活动。采用线上线下相结合的方式,多平台引领群众健身活动,开展健身大拜年和社会体育指导员居家健身线上展示活动,依托各类平台发动鼓励全区50余支队伍200余人进行视频展演上传,组织开展西青区全民健身第二届社区运动会手扑球、羽毛球等15项赛事,组织参加天津市第十五届运动会成年组广场舞、篮球、羽毛球等10余项赛事活动,开展工间操-广播体操、太极拳、健身气功、体育业务知识等培训活动。
(二)夯实基础,积极完善决策制度
一是完善决策配套。建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度等依法行政相关配套制度,严格遵守《中国共产党天津市西青区体育局党组工作规则》,落实“三重一大”决策规则,进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效。二是坚持民主决策。凡涉及体育发展和群众切身利益的重大决策出台、重要民生问题等,需提交党组集体研究决定,提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。三是推进依法决策。规范重大决策和重要事项出台前必须由相关法律顾问、通过相关部门进行合法性审查的程序要求,对与群众利益密切相关的重大事项必须充分听取社会各界意见,从而建立健全行政决策机制。
(三)严守底线,坚持公正文明执法
一是建立行政权力清单和责任清单。结合体育局职能管理权限,通过全面清理,摸清本级权力底数,分解细化职能科室的行政执法权和管理范围,编制了内容详实、权责清晰的行政权力清单和责任清单目录,进一步明确职责,落实责任主体。二是加强对行政执法的监督管理。在依法行政过程中,切实加强对行政执法的管理和监督,规范执法人员的行为,提高依法行政的能力,切实维护被管理对象的切身利益,规范检查流程,严格依法行政。疫情期间,对全区231个室内外健身场所进行健康监测,落实责任到人,每周全覆盖检查,有序推进场所开放经营,确保疫情防控无死角,因疫情防控措施落实不利关停处理10家健身场所。处级干部带队多次对区内16家体育健身重点场所进行不定期明察暗访,局安全部门对231家健身场所就用电安全、游泳高危项目资质、救生人员配备、消防安全、应急通道等内容进行常态化监督检查。今年对王稳庄镇1家利用自建房参与体育经营的场所进行了关停,降低了我区体育行业安全隐患。
(四)强化对行政权力的制约和监督
一是健全行政权力运行制约和监督体系。加强公务员诚信管理,把诚信教育作为公务员培训规划的一项内容,规范本单位领导干部职责权限,严格执行规范领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等方面的规定。二是完善社会监督和舆论监督机制。落实向群众汇报、群众座谈会、基层调研等方式多渠道倾听群众诉求,自觉接受社会监督和舆论监督,对群众反映的问题能够及时认真处理。三是深化政务公开,坚持以公开为常态,不公开为例外,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,确保人民群众的知情权和监督权。四是完善纠错问责机制。认真落实党风廉政建设责任制,制定和落实主体责任清单,按照要求定期上报主体责任落实情况,每年进行述职述廉总结和考核。
???(五)依法有效化解社会矛盾纠纷
????依法办理群众来信、来电和网络留言,对健身群众反映的健身设施不健全、损坏、以及其他健身权益受到侵害等问题能够及时办理,并将行政执法经费纳入本单位经费之中。对于在执法过程中产生的差旅费都予以保障,及时报销,确保执法人员每月定期开展执法行动。受理和解决便民服务投诉300余件,承办北方网、信访办转办的案件50余件。始终坚持“人民群众利益高于一切”的办事原则,克服各类现实困难,安排专人专班答疑解惑,化解纠纷,涉及人多敏感的事件主要领导亲自处理、沟通、协调,紧密配合街镇体育干部,有效提高了各类投诉案件办结率及满意率,切实努力解决人民群众的疑难疑问,努力提升政务服务水平,有效化解社会矛盾纠纷,确保了行业稳定。
(六)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
一是领导班子坚持依法履职。履行法治建设第一责任人职责,领导班子深入学习《国家安全法》、《体育法》等法律法规,线上学法40学时以上。二是树立依法行政思想意识。深入开展法治宣传教育,制定法治宣传教育工作计划,开展系列宣传活动,借助全民健身日活动、社区宣讲等形式普及《体育法》、《全民健身条例》,组织领导干部认真学习行政工作涉及的法律法规,进一步强化干部的法律意识和服务水平。三是推进行政执法责任制落实。加强执法人员队伍建设,9名执法小组成员能够做到严格、规范、公正、文明执法,无一例违法违纪情况发生。严格落实“谁执法谁普法”责任制,在执法过程中进行宣传教育营造浓厚的法治氛围。二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况一是充分发挥党组的领导核心作用。定期听取有关工作报告,及时研究决定有关重大问题,履行第一责任人职责,形成一把手负总责,分管领导靠上抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。将法治政府建设纳入体育发展总体规划和年度工作计划,坚持把依法行政纳入体育局的重要议事日程,不断完善相关工作机制和制度管理,推进体育系统法治政府建设各项指标落实落细。严格按照有关部门的要求,贯彻落实各项法治工作,配合完成法治政府建设各项督促检查和考核任务,带头说
法讲法,并将履行法治建设第一责任人职责情况列
入年终述职报告。二是高度重视法治思想学习。主要负责同志带头坚持依法履职,带头学法用法,带领班子成员深入学习《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《保密法》、《安全生产法》、《中华人民共和国反食品浪费法》、《公务员法》、《反间谍安全工作防范规定》、《天津市社会信用条例》、《体育法》等法律法规,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。采取多种多样的学习方式,积极组织学法知识竞赛、法治思想学习研讨等活动,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定
的能力。带动全局尊法学法守法用法,为推动法治建设营造了浓厚氛围。三是切实提高体育行政执法水平。依法履行政府职能,运用法治思维推进体育领域各项改革。不断强化工作人员法治意识,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。不断提升职权的规范化、科学化水平。明确体育执法的权限,保证体育执法有法可依、运行规范,保障体育活动参与者的知情权、监督权。完善体育行政执法制度,合理配置执法力量,规范执法行为,加强行政执法责任制,确保执法人员权责统一,保证对体育执法的监督与监管。?三、存在问题及下一步打算通过总结梳理,本年度我局在落实法治建设工作中取得了一定成
效,但与全区法治政府建设的要求还有一定差距,存在一些问题与不足,如法治工作宣传形式和内容还需进一步创新多样,推进用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识还有待提高等。下一步,我们将重点推进以下工作:一是增强法治意识,提升法治能力。结合实际工作,制定局党组和理论学习中心组学法制度和局机关干部学习法制计划,深入学习重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神,开展法制学习宣传活动,邀请相关专家进行
体育行政执法专题讲座,进一
步提高执法人员体育市场管理能力和体育行政执法能力。二是完善政策制度保障体系,规范行政执法行为。积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前进行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,进一步完善重大行政决策程序机制,用制度规范行政执法行为,实
行依法决策、民主决策。三是切实做好政府信息公开工作。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在西青区政府官网上及时公开本局政务动态等一系列有关民生事项信息等方式,主动将政策法规、办事流程、服务承诺等内容向社会公开,增加工作透明度。???????????????
???????????????????????????????????西青区体育局????????????????2023年2月21日
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